喜见矿区变景区

2019-12-02 13:01:22         浏览量:2805

经济日报

滏阳河已被改造成风景如画的景观,吸引了许多游客。本报记者宋美倩拍摄

河北邯郸峰峰矿区牢牢把握了国家资源枯竭型矿区转型升级的政策优势。坚持污染治理,注重生态修复,强化污染精确控制,注重“山修、地修、水修、气修”。取得显著成效,走上了区域生态环境优美、宜居城市和高端工业环境保护的发展道路。

当我来到河北省邯郸市峰峰矿区大舍镇老大泉生态湿地公园时,我看到清澈的水被花鸟环绕。我怎么会想到仅仅六个月前,这里还是一个充满高低坑、污水和杂草的开采沉陷区。

峰峰矿区大舍镇党委书记柴凤祥告诉记者:“把采煤塌陷区变成风景区是转变我国资源枯竭矿区发展模式的现实途径。现在,整个地区都有许多成功的例子。”

峰峰矿区党委书记牛英建告诉记者,经过5年的不断创新和创造,资源枯竭型矿区峰峰在转型升级中取得了显著成效,走出了一条区域生态环境优美、宜居城市、高端工业环境保护的发展之路。先后被评为“中国特色十大旅游文化区”和“中国最美生态文化旅游名区”。

青山绿水的生态改造与重建

峰峰矿区作为资源型老矿区,蕴藏着丰富的煤炭、陶土、石灰石等矿产资源。冀中能源峰峰集团、缙云太行水泥、邯峰电厂等大中型国有企业已落户该地区。是全国著名的煤炭、陶瓷、建材、电力工业基地,被誉为“煤海、瓷都、水泥城”。从2014年开始,随着当地资源的枯竭和国家严格执行消除产能和控制污染的产业政策,该地区的传统产业链受到影响。

在转型发展过程中,首先要面对的是生态环境。过去,随着时间的推移,地下采煤和地上采石给生态环境带来的一系列负面影响日益突出。据该地区自然资源和规划局工作人员李会明称,穿过城市南北的鼓山已布满采石场,地质灾害、严重植被破坏和水土流失等隐患突出。采煤塌陷区地表塌陷,断裂带星罗棋布;光秃秃的废石堆在雨天流出黑色的水,在晴天流出黄色的烟雾。

面对严峻形势,峰峰矿区牢牢把握国家资源枯竭型矿区转型升级的政策优势。继续加大污染治理力度,以生态修复为重点,强化精确污染控制,以“山修、地修、水修、气修”为重点。

全面实施《禁雷令》,已投入7.6亿元实施裸矿生态恢复和治理工程,按照“林、草、草、建筑、景观”治理理念,采取“生物治理工程管理”办法,通过分级截台、建沟筑脊、回填土、引水上山、削坡整平等措施消除采矿痕迹,为露天矿山“疗伤”。目前,该地区80%的露天矿已得到修复,16个矸石山均经过覆土、绿化、转移、掩埋等防尘处理。2018年,完成造林4.8万亩,全区森林覆盖率比三年前提高6个百分点。修复后的北香塘森林公园已升级为国家级风景名胜区。南翔塘森林公园、翔塘生态谷等一批山地公园已经建成开放。

在采煤沉陷区综合治理方面,共投资约7.8亿元,占地7.6万亩。大力推进“双万亩”工程,全区11个乡镇建成11个生态湿地恢复工程和1.1万亩森林。按照“靠近水源、交通、人”的“三贴近”理念,充分利用沟渠、坑塘,引入地表径流和厂矿排水,按照“绿化美化、扩大水面”的原则,节约水源,增加绿地面积。除清泉公园外,依托九侯古城文化的老石峡生态湿地公园、磁州窑特色的羊角铺生态湿地公园、九侯湿地公园等11个湿地公园分布在各乡镇。

大力推进水污染防治,建立健全“1·12”治水政策体系,水源区149个畜禽养殖项目和4个工业企业全部关闭和取缔,滏阳河断面水质优于国家三级标准。

采取创新措施,通过压煤、优企、抑尘、控车、控矿等多种手段综合治理大气环境。空气质量良好的天数从2015年的68天增加到2018年的158天。

创建全球生态文化旅游目的地是产业转型的亮点,旅游业已经成为峰峰发展的亮点之一。2017年,峰峰投资60亿元建设了29个景区,形成了由领导者带动、多点开花的全球旅游新格局。同时,文化与旅游的叠加效应不断释放,借助“旅游”模式,创造出大规模的主题景观现实生活表演,丰富了旅游各个领域中可以看到、品尝和欣赏的元素。2018年,峰峰接待游客1200多万人次,综合收入超过130亿元,分别比2016年增长142%和422.6%。

城市转型凸显宜居性和工业

“过去,城市建设让位给资源开发,导致峰峰矿区城市规划不科学,城乡交错。“脏乱堵塞”问题十分突出峰峰矿区经济贸易委员会前秘书杜良生说。

为了拓展城市发展空间,彻底改变旧落后的城市面貌,峰峰矿区着眼于新的城市化目标,兼顾新老地区,不断完善基础设施,拓展建设空间,优化城市布局,全力打造健康、宜居、时尚、现代的迷人新城。

促进旧城的有机更新。“九路一桥”等重点道路项目将在总面积约28平方公里的主城区启动。黄金地段将提供七万七千平方米的空间。建设公园、广场、绿地、停车场,新增绿地52000平方米。以兆丰广场和英雄广场为代表的十三个主题广场和绿色花园项目将陆续揭幕,成为群众喜闻乐见的“城市绿肺”和“城市接待厅”。旧住宅区的改造将稳步进行,拥挤、狭窄、绿色较少的“煤城印象”将永远不会重现。

将努力优化和升级新区。新北区已开始搬迁棚户区居民,并已成功完成9个村庄6000多户居民的搬迁,总面积超过150万平方米。目前,近万套安置房已开工建设,一批配套工程已全面启动,90公里“五纵五横”路网初步建成,总面积约30平方公里的新北区城市功能逐步完善。

改善农村地区的生活环境。在过去的三年里,总共建成了22个省级美丽的乡村,1个中国最美丽的乡村和6个中国传统的乡村。去年以来,共投入2.84亿元实施农村垃圾、污水、厕所等短板处理“九大领域”工程。一个接一个的村庄干净整洁,环境优美,特色鲜明,农村宜居宜居。

走向深度高端的产业转型

峰峰矿区省级经济开发区建设高潮迭起,总面积约4万平方米的中青创(邯郸)电子信息产业园厂房正在密集建设中。中青创科技有限公司负责人表示,该项目是一个总投资10亿元、年产量230万台平板电脑、手机、智能服装等产品的产业链终端项目,可以吸引上游产业链中的企业集体进入,从而形成电子信息产业集群。项目投产后,预计年产值将达到31亿元,将创造1000多个就业岗位。

近年来,峰峰以生态环境保护为龙头,对产业结构进行了重大调整。他们在淘汰落后产能、降低钢铁压力67%、钢铁压力55%和焦化压力560万吨方面做了“减量化”。培育“加法”新动力,制定实施“1231”发展战略,抓住老工矿区改造升级主线,带动省级经济开发区和新北区两大引擎,强化新材料、新设备制造和新服务业三大产业集群,打造以“富源笛福、瓷韵堂”为名片的全球生态文化旅游目的地。

在新材料方面,大力发展聚苯醚、新建筑材料等尖端科技项目;在新设备制造方面,积极发展不锈钢、精密铸件等钢铁后链产业。至于新兴服务业,重点是加快商业综合体的建设。特别是,电子信息产业已经成为转型升级和高质量发展的主要方向。沈阳机床5d枝术谷、中青创(邯郸)电子信息产业园等优质项目相继落户峰峰。据估计,到2025年,峰峰将成为京津冀电子工业新的生产基地,年产值超过100亿元。

“目前,该地区有48个重点项目正在建设或已经建成投产。工业水平不断提高。主导产业支撑和拉动能力明显增强。产业结构实现了“扬长避短,由黑变绿,由重变轻,由粗变细”。全面转型升级,峰峰经济持续优质增长,2018年财政收入达到27.89亿元,同比增长16.8%峰峰矿区负责人陈李珍说。(记者宋美倩记者吴苗俊)

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