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最高法司改办主任:有序放权和依法监督缺一不可
2019-07-17 08:34:43 来源:田横水团网  作者:
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《实施意见》针对认识偏差,提出一系列强化审判监督管理的举措

“相比人工柜台来说,银行通过手机移动端或PC端的转账业务,基本没有人工成本的消耗,网银转账免费可以把更多客户引流到线上渠道。”中央财经大学金融学院教授郭田勇称。

——对需要调整有关内容的予以调整,比如实践中院领导办案工作量的计算方法以本院法官平均办案工作量为计算基数调整为以本院法官平均办案工作量或办理案件所属审判业务类别法官平均办案工作量为计算基数,并将辖区内三级法院院长、庭长办案工作量的确定权限从地方各级人民法院自行确定调整为各高级人民法院统一确定。

建议:应允许农村宅基地使用权在集体所有制成员之外流转,至少其中的三分之一闲置不用的宅基地使用权可进入市场

(十二)统筹推进开发区创新发展。根据开发区总体发展规划和省内不同地区经济发展需要,稳步有序推进开发区设立、扩区和升级工作,支持发展较好的省级开发区升级为国家级开发区,不断提高发展质量和水平。支持以符合条件的开发区为载体,创建战略性新兴产业集聚区、国家高(新)技术产业(化)基地、国家新型工业化产业示范基地。创新开发区建设运营模式,实行管理机构与开发运营企业分离,引导社会资本参与开发区建设,支持以不同所有制企业为主体投资建设、运营、托管开发区,以及在现有开发区中投资建设、运营特色产业园。支持山西省整合太原市及周边各类开发区,高起点、高标准建设转型综合改革示范区,在科技创新重大平台建设、科技金融结合、政府治理体系和治理能力现代化等方面开展探索示范。在山西转型综合改革示范区及国家级开发区落实中关村国家自主创新示范区先行先试的科技成果使用处置和收益管理改革等政策。

具有公务员身份的法官助理适用公务员职务与职级并行制度

——对需完善政策的予以完善,比如为了发挥专业法官会议的作用,《实施意见》规定合议庭不采纳专业法官会议一致或多数意见,应当在办案系统标注并说明理由,并提请庭长、院长予以监督,庭长、院长认为有必要提交审判委员会的,应当提交审判委员会讨论。

近年来,人民法院受理案件数量逐年攀升,截至今年第三季度,部分基层法院年人均办案量已超过600件。对此,《实施意见》要求合理调整人案结构,各高级人民法院要强化审判运行态势分析,加强对法官工作量的科学测算,精准测算各市(区、县)法院所需政法编制,将长期未使用的编制调整到编制紧缺、急需补充的法院,实现编制、案件量、人员的合理匹配。

司法责任制改革后,裁判质量如何保证,司法公正和公信能否提高,是老百姓最关心的问题。据胡仕浩介绍,针对有地方出现的“类案不同判”现象,《实施意见》明确提出,系列性、群体性或者关联性案件原则上由同一审判组织办理;判决可能形成新的裁判标准或改变同类生效案件裁判标准的,应当提交专业法官会议或审判委员会讨论;存在法律适用争议或“类案不同判”可能的案件,承办法官应当制作关联案件和类案检索报告,并在合议庭评议或者专业法官会议讨论时说明。

新华社天津10月16日电(记者周润健)自今年7月上演十五年一遇的“大冲”后,尽管火星的亮度在逐渐下降,但依然是天空的主角。天文专家介绍说,18日晚,火星将与月亮上演“火星合月”美丽天象。届时,只要天气晴好,人们凭借肉眼就可观赏到红火星与盈凸月浪漫邂逅的美丽画面。

在呼吁黄河公路大桥取消收费的过程中,有一个小插曲让张朝祥至今记忆犹新。

胡仕浩说,司法责任制改革的核心是“让审理者裁判、由裁判者负责”,这一点必须坚定不移。推进新型审判权力运行机制改革,从来都强调有序放权和依法监督两个方面结合,缺一不可。《实施意见》一方面重申放权的要求,比如规定“充分尊重独任法官、合议庭法定审判组织地位,除审判委员会讨论决定的案件外,院长、副院长、庭长不再审核签发未直接参加审理案件的裁判文书,不得以口头指示等方式变相审批案件。”另一方面,也细化了审判监督管理的内容。《实施意见》针对性地对如何建立健全与新型审判权力运行特点相适应的审判监督管理机制加强指导。

陈宝生:减负问题,这一次两会并且各方面的浓厚兴趣和高度关注。不仅是热词,还是长期以来各方面高度关注的焦点。这些年我们已经迈出了重大的步伐,取得一定效果。这个问题始终没有彻底解决,原因是多方面的。每一个人心里边都有一本账,都知道总体上负担为什么没减下来,都知道孩子的负担是谁加上的。

本报记者徐隽

——对落实不够到位的予以重申,比如强调要加强对院长、庭长办案的网上公示和考核监督,充分发挥院长、庭长办案示范引领作用。担任领导职务的法官无正当理由不办案或者办案达不到要求的,应当退出员额。

胡仕浩介绍,针对目前审判辅助人员缺口大、职业前景不明的问题,《实施意见》明确,要多渠道拓宽法官助理来源,通过统一招录、岗位转任、岗位实习以及探索下级法院青年法官到上级法院担任短期助理等多种渠道,配齐配强审判辅助人员。同时,《实施意见》明确了具有公务员身份的法官助理适用公务员职务与职级并行制度,符合条件的还可以申请参加法官遴选,指明了法官助理职业发展路径。

最高法于2015年9月出台了《最高人民法院关于完善人民法院司法责任制的若干意见》(以下简称《意见》),此次又印发《关于进一步全面落实司法责任制的实施意见》(以下简称《实施意见》)。对此,胡仕浩说,《实施意见》是对2015年出台的《意见》的进一步充实、细化、调整和完善,着眼于解决各地司法责任制改革运行中的突出问题,并不改变《意见》的核心内容。较之2015年出台的《意见》,有些新变化:

唐一军,男,1961年3月出生,汉族,山东莒县人,1977年7月参加工作,1985年10月加入中国共产党。中央党校研究生毕业。

担任领导职务的法官无正当理由不办案的,应当退出员额

“最近代理的行贿案越来越多。”北京刑辩律师朱永晖向记者介绍,行贿犯罪在成为检察机关关注重点的同时,也成为律师们交换业务行情时的另一个“风向标”。

近日,最高人民法院印发《关于进一步全面落实司法责任制的实施意见》,对新型审判权力运行机制、审判监督管理机制和惩戒制度、司法责任制配套改革举措等方面作出规定。《实施意见》出台的背景是什么?有哪些重要内容?如何进一步全面落实司法责任制?记者采访了最高法司改办主任胡仕浩。

2011年,石旭峰主动申请来到条件艰苦的清河口边防连干连长。今年年初,刚在旅边境事务科科长岗位上干了半年的他,又主动申请平职来到一营任教导员,重返清河口。

事发后,天津海关副关长王家鹏等多名干部因涉嫌刑事犯罪,被天津市人民检察院决定逮捕。国务院调查报告建议对海关总署党组副书记、副署长鲁培军给予记过处分。

二是要求金融资产投资公司应当与其股东银行及其关联机构建立防止利益冲突和利益输送的机制。股东银行对金融资产投资公司所投资企业不得降低授信标准。债权出让方银行不得提供直接或间接融资,不得承担显性或者隐性回购义务,防止虚假交易,掩盖不良资产。

——对需进一步明确的予以细化,比如针对《意见》规定的“四类案件”实践中存在范围不明确、可操作性不强等问题,《实施意见》就发现、启动等机制作出更为细化的规定。

中国房地产估价师与房地产经纪人学会近日发布《毕业生租房风险提示与防范》,提示毕业生警惕不规范租赁合同、押金扣留条款、低租金和零佣金等消费陷阱。

“细则依据物权法和条例的规定,将查询主体限制在权利人、利害关系人、有关国家机关,这意味着不是任何人不需要任何条件就可以随意查询不动产登记资料。”程啸表示。

1月7日至9日,潇湘晨报记者探访湘南监狱,探究湘南监狱走出的道路……

中国游客嗓门儿到底大不大?为弄清这个问题,《日刊SPA》用噪音测定仪测试了不同国家人的噪音高低。公平起见,测定对象为中国游客、在本国的中国人、日本人以及其他外国人,测试场所为汇集各国游客的东京新宿歌舞伎町。

司法责任制改革全面推开后,有人担心审判监督弱化、裁判质量下滑,《实施意见》针对有地方推进司法责任制改革认识偏差,片面强调法官个人责任忽视法院整体责任,片面强调放权忽视监督,片面强调保障激励忽视责任约束等问题,用较大篇幅规范指引,提出一系列强化审判监督管理的举措。然而,胡仕浩认为,这不意味着“放权”尺度收紧。

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